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□ 向群

江川區(qū)引入社會(huì)資本對(duì)區(qū)社會(huì)福利服務(wù)中心實(shí)施升級(jí)改造，打造公建民營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；新平縣推動(dòng)全縣9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100%；紅塔區(qū)鳳凰街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心積極探索集“居家服務(wù)、日間托養(yǎng)、健康管理、文教旅居”于一體的普惠養(yǎng)老新模式……這些探索實(shí)踐，均是我市推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫照。（詳見(jiàn)《玉溪日?qǐng)?bào)》近期相關(guān)報(bào)道）

當(dāng)“銀發(fā)浪潮”席卷而來(lái)，養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量已成為衡量城市溫度與發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)尺。截至2024年底，玉溪市有60周歲及以上的老年人口44.4萬(wàn)人，占常住人口的19.59%。其中，80歲以上高齡老人達(dá)6.4萬(wàn)人。近年來(lái)，我市積極構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，從政策層面的頂層設(shè)計(jì)，到“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+醫(yī)療機(jī)構(gòu)”“社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”等多元模式的實(shí)踐，一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)框架已初步搭建。這些努力讓老年人實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老有去處、就醫(yī)有保障”，彰顯了城市應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題的主動(dòng)作為。

然而，與快速增長(zhǎng)的高齡、失能、空巢老人需求相比，現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)體系仍待完善，還存在優(yōu)質(zhì)床位稀缺與部分機(jī)構(gòu)資源閑置，城區(qū)服務(wù)相對(duì)完善與農(nóng)村設(shè)施較為薄弱，基礎(chǔ)照料尚可滿足與深度醫(yī)養(yǎng)能力不足等矛盾。要破解這些矛盾與問(wèn)題，仍需多維度發(fā)力、系統(tǒng)性破局。

其一，應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老床位的供給。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和家庭結(jié)構(gòu)小型化，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能日益弱化。越來(lái)越多的老年人獨(dú)自居住或僅與配偶同住，當(dāng)他們生病或失能時(shí)，對(duì)社會(huì)化、專業(yè)化的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)依賴度極高。應(yīng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，重點(diǎn)向失能照護(hù)、認(rèn)知癥護(hù)理等細(xì)分領(lǐng)域傾斜，填補(bǔ)服務(wù)空白。

其二，應(yīng)努力為“人才洼地”蓄水。目前，專業(yè)的老年醫(yī)學(xué)醫(yī)生、康復(fù)治療師，尤其是老年護(hù)理員（護(hù)工）數(shù)量缺口還很大。應(yīng)通過(guò)提高薪資待遇、完善職業(yè)晉升通道、加強(qiáng)技能培訓(xùn)等措施，讓養(yǎng)老護(hù)理從“邊緣職業(yè)”成為“體面選擇”，破解人才“招不來(lái)、留不住”的困局。

其三，應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。隨著80歲以上的高齡老人比例不斷增加，意味著更多老人存在失能、半失能風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)醫(yī)療護(hù)理的需求遠(yuǎn)比單純的生活照料要迫切和復(fù)雜。玉溪現(xiàn)有的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系處于“初步建立、加速發(fā)展但供需矛盾依然突出”的狀態(tài)。應(yīng)進(jìn)一步打破醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的協(xié)作壁壘，讓“養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)”從口號(hào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，關(guān)乎每個(gè)家庭的幸福，更彰顯城市的文明與溫度。只有在資源供給、人才培育、機(jī)制銜接上持續(xù)發(fā)力，才能讓養(yǎng)老服務(wù)從“基本保障”邁向“高品質(zhì)生活”，讓每一位老年人都能安享幸福晚年，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入溫暖而持久的力量。