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“十四五”以來，玉溪市聚焦民生福祉，以改革創(chuàng)新為動力，以精準(zhǔn)高效為目標(biāo)，著力構(gòu)建覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局，全市年均支出救助資金3.7億元。

堅持系統(tǒng)集成，構(gòu)建“大救助”制度新框架。在原有“8+1”社會救助體系的基礎(chǔ)上，玉溪將法律援助、司法救助、康復(fù)救助等內(nèi)容納入統(tǒng)籌范圍，確保了救助政策覆蓋更廣、內(nèi)涵更豐富。“十四五”期間，全市通過政府購買社會救助服務(wù)累計投入7920萬元，年均引入880余名專業(yè)力量補(bǔ)充基層，實現(xiàn)了從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變。

堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)社會救助內(nèi)生新動能。在江川區(qū)、易門縣實現(xiàn)低保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升對象認(rèn)定的精準(zhǔn)度和保障水平的均衡性。在新平縣開展審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）改革，壓減審批環(huán)節(jié)和時限。在全市全面推行居住地申辦低保、特困供養(yǎng)，急難發(fā)生地實施臨時救助，破解了人戶分離困難群眾的“申辦難”問題。在紅塔區(qū)、新平縣開展“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助試點，推動社會救助從單一物質(zhì)保障向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合保障轉(zhuǎn)型升級。

堅持提質(zhì)增效，夯實基本生活救助壓艙石。“十四五”以來，全市累計投入困難群眾救助資金16.43億元。連續(xù)五年提高救助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)城市低保標(biāo)準(zhǔn)的75%，特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為城市低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍，實現(xiàn)了困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步提升。

堅持急難有救，筑牢突發(fā)風(fēng)險防護(hù)網(wǎng)。玉溪構(gòu)建跨部門信息共享機(jī)制，年均交換數(shù)據(jù)30余萬條。民政部門聯(lián)合12個部門建立低收入人口分層分類社會救助主動發(fā)現(xiàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通市、縣、鄉(xiāng)三級救助熱線86個，有效防范和化解“漏保”“漏救”風(fēng)險。“十四五”以來，全市累計實施臨時救助4.26萬人次，發(fā)放資金7683.25萬元，成為應(yīng)對突發(fā)困難的“及時雨”。

據(jù)統(tǒng)計，“十四五”期間，全市年均支出救助資金3.7億元，保障城鄉(xiāng)低保對象5.24萬名、特困供養(yǎng)人員0.42萬名，為持續(xù)保障和改善民生、促進(jìn)社會公平和諧奠定了堅實基礎(chǔ)。（玉溪市融媒體中心記者 白誠穎）